Entenda o IOF e como ele impacta as operações de câmbio
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O nome é extenso: Imposto sobre Operações de Crédito, Câmbio e Seguro e sobre Operações Relativas a Títulos e Valores Mobiliários. Mas é popularmente conhecido como Imposto sobre Operações Financeiras, ou IOF, tão presente no dia a dia dos brasileiros, em razão da incidência em várias atividades.
O IOF é cobrado de pessoas físicas ou jurídicas em operações como concessão de empréstimo, parcelamento do cartão de crédito, investimentos, contratação de seguro, transação de ouro como ativo financeiro e compra e venda de moedas.
Origem e função do IOF na economia
É, também, um dos mais longevos tributos em vigência, tendo sua primeira definição em uma lei federal de 1966 que visava substituir o então Imposto sobre Transferências para o Exterior. Foi criado com a função de regular as atividades das pessoas e empresas, o que lhe confere natureza extrafiscal, em vez de arrecadatória.
A receita proveniente do IOF não tem uma finalidade específica, mas segue a regra constitucional de destinação aos entes federativos, ou seja, da União, estados, Distrito Federal e municípios.
A Constituição Federal de 1988 definiu o escopo do tributo e permitiu ao governo federal modificar as alíquotas incidentes em cada atividade sem a necessidade de uma nova lei. Assim, respeitando os limites legais e a exigência de motivação para alterações, o Executivo pode ajustar as alíquotas por meio de decreto, com vigência imediata, o que ressalta a vocação constitucional do IOF de indução de comportamento.
Alíquotas do IOF por operação
Como é um instrumento de regulação da economia por meio do mercado financeiro, o IOF tem uma alíquota para cada operação em que incide.
O IOF para operações de crédito (empréstimo e financiamento) tem alíquota máxima de 1,5% ao dia, com variações entre pessoa física e jurídica. FIES, crédito rural ou crédito de estímulo à exportação, por exemplo, estão sujeitos à cobrança.
A alíquota máxima é de 25% em operações de seguro, de até 1,5% em títulos de valores mobiliários, e de até 1% em operações de ouro como ativo financeiro.
IOF vai zerar para operações de câmbio
Já o IOF sobre operações de câmbio, como compra e venda de moeda estrangeira, caminha rumo ao zero. O último decreto 10.997/2022 estabeleceu a redução gradual do imposto, a fim de cumprir com exigência da Organização para Cooperação e Desenvolvimento Econômico (OCDE) para ingresso do país na entidade.
Desde janeiro de 2024, a alíquota do IOF sobre operações com moeda estrangeira é de 4,38%, incluindo compras com cartão de crédito no exterior, saques internacionais e remessas de dinheiro para o estrangeiro.
Em 02 de janeiro de 2025, passará a 3,38%. O percentual cairá para 2,38% em janeiro de 2026 e para 1,38% em janeiro de 2027. A proposta é zerar o imposto sobre câmbio a partir de 02 de janeiro de 2028.
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Fontes: Jota Info | Enciclopédia Jurídica | Gov.br
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